KẾ HOẠCH

Thực hiện công tác trẻ em năm 2022

Thực hiện Kế hoạch số 63/KH-UBND ngày 16/03/2022 của Uỷ ban nhân dân thị xã Kinh Môn về việc thực hiện công tác trẻ em năm 2022.

UBND xã Hiệp Hoà xây dựng Kế hoạch thực hiện công tác trẻ em năm 2022 trên địa bàn xã, cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU

- Bảo đảm thực hiện các quyền trẻ em, tạo điều kiện cho trẻ em phát triển toàn diện về thể chất, trí tuệ, đạo đức và xã hội; xây dựng nguồn nhân lực có chất lượng trong tương lai.

- Từng bước hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu của Kế hoạch về công tác trẻ em xã Hiệp Hòa giai đoạn 2021 đến 2025, và 2030; giảm số lượng trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, khó khăn trên địa bàn xã; giảm thiểu tình trạng trẻ em bị xâm hại; mở rộng độ bao phủ trợ giúp trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, nhất là nhóm trẻ em mồ côi, bị bỏ rơi, khuyết tật, trẻ bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh Covid - 19; trợ giúp kịp thời trẻ em bị xâm hại và trẻ em có nguy cơ bị xâm hại; phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em; phòng ngừa, giảm thiểu trẻ em lao động trái quy định của pháp luật; phòng, chống suy dinh dưỡng và tạo cơ hội cho các em học tập, vui chơi giải trí và thúc đẩy thực hiện quyền tham gia của trẻ em về các vấn đề của trẻ em.

II. NHIỆM VỤ CỤ THỂ

1. Tổ chức thực hiện hiệu quả các nghị quyết, chương trình, đề án, kế hoạch của tỉnh, của thị xã về triển khai thực hiện các nội dung chăm sóc, giáo dục, bảo vệ trẻ em tại Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Luật trẻ em, Nghị quyết số 121/20250/QH14 ngày 19/6/2020 của Quốc hội về tiếp tục tăng cường hiệu lực, hiệu quả việc thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống xâm hại trẻ em, Chỉ thị số 23/CT-TTg ngày 26/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường các giải pháp bảo đảm thực hiện quyền trẻ em và bảo vệ trẻ em; Quyết định số 23/QĐ-TTg ngày 07/01/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hành động quốc gia vì trẻ em giai đoạn 2021-2030; Quyết định số 782/QĐ-TTg ngày 27/5/2021 của Thủ tướng chính phủ phê duyệt Chương trình phòng ngừa, giảm thiểu trẻ em lao động trái quy định của pháp luật giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030; Quyết định số 1248/QĐTTg ngày 19/7/2021 của Thủ tướng chính phủ phê duyệt Chương trình phòng, 2 chống tai nạn, thương tích trẻ em giai đoạn 2021-2030 và các chương trình, đề án, kế hoạch về trẻ em giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030.

2. Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, các địa phương nhất là trách nhiệm của người đứng đầu chính quyền, cơ quan, đơn vị, trong việc chỉ đạo, quản lý và thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật, chính sách của Nhà nước về quyển trẻ em, giải quyết các vấn đề về trẻ em, vụ việc vi phạm quyền trẻ em. Chủ động phòng ngừa, kiểm soát và giảm thiểu nguy cơ trẻ em bị xâm hại, tai nạn thương tích.

3. Thực hiện quyền của trẻ em, tạo môi trường an toàn, lành mạnh và thân thiện để trẻ em được phát triển toàn diện; Chủ động tuyên truyền phòng ngừa, giảm thiểu các nguy cơ gây tổn hại cho trẻ em nhằm tạo môi trường sống an toàn, lành mạnh, thân thiện, tích cực đối với sự phát triển toàn diện của trẻ em. Chỉ đạo kiểm tra, rà soát việc triển khai các biện pháp bảo đảm an toàn, thân thiện với trẻ em, đặc biệt đối với phương tiện giao thông đưa đón học sinh, các khu dân cư, khu vực thường xảy ra tai nạn đuối nước, tai nạn giao thông, các cơ sở cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em, cơ sở chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh cho trẻ em, cơ sở giáo dục, vui chơi, giải trí thuộc địa bàn quản lý.

4. Khuyến khích, hỗ trợ các hoạt động thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em, tạo điều kiện cho trẻ em được đảm bảo quyền tham gia của trẻ em thông qua các hoạt động trong nhà trường và cộng đồng: các nhóm trẻ, câu lạc bộ trẻ em ở cộng đồng được thể hiện quyền tham gia của các cá nhân nhóm trẻ em trong các vấn đề có liên quan đến trẻ em ở địa phương.

5. Bố trí ngân sách để thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu giải pháp của chương trình, kế hoạch hành động vì trẻ em giai đoạn 2021-2030 và các chương trình, kế hoạch về trẻ em của địa phương, vận động và sử dụng hiệu quả minh bạch nguồn lực từ cá nhân, tổ chức trong và ngoài nước cho trẻ em, đặc biệt để hỗ trợ cải thiện tình trạng sức khỏe, dinh dưỡng cho trẻ em theo Quyết định số 588/QĐ-TTg. Ưu tiên bố trí quỹ đất, đầu tư xây dựng điểm vui chơi, giải trí, hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể thao cho trẻ em.

6. Duy trì, phát triển, nhân rộng các mô hình về bảo vệ, chăm sóc trẻ em: Chăm sóc phát triển toàn diện trẻ em; phòng, chống xâm hại trẻ em; phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em, đặc biệt tai nạn đuối nước và tai nạn giao thông; phòng, ngừa, giảm thiểu trẻ em lao động trái quy định của pháp luật; hỗ trợ trẻ em khuyết tật; thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em vào các vấn đề trẻ em. Khuyến khích biểu dương, nhân rộng những mô hình, những sáng kiến tốt trong bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em và đóng góp nguồn lực cho trẻ em.

7. Tăng cường truyền thông, giáo dục kiến thức, kỹ năng thực hiện quyền, bổn phận của trẻ em, đặc biệt về chăm sóc, phát triển toàn diện trẻ em; bảo vệ trẻ em, phòng, chống bạo lực, xâm hại tình dục trẻ em, bóc lột trẻ em, phòng ngừa tai nạn, thương tích trẻ em; thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em vào các vấn đề về trẻ em; tăng cường truyền thông, thực hiện biện pháp phòng ngừa, ứng phó để bảo vệ trẻ em trong bối cảnh đại dịch Covid - 19 bùng phát.

8. Bảo đảm cơ cấu tổ chức quản lý nhà nước về trẻ em và nhân lực thực hiện công tác trẻ em tại địa phương. Ưu tiên bố trí công việc hợp lý, có chính sách hỗ trợ người làm công tác bảo vệ trẻ em cấp xã và phát triển mạng lưới cộng tác viên bảo vệ trẻ em tại cộng đồng dân cư để thực hiện công tác bảo vệ trẻ em theo quy định của Luật trẻ em. Nâng cao năng lực quản lý, cung cấp dịch vụ, kỹ năng về bảo vệ, chăm sóc trẻ em cho đội ngũ cán bộ làm công tác trẻ em và thành viên của tổ chức phối hợp liên ngành về trẻ em các cấp.

9. Đẩy mạnh hoạt động phối hợp liên ngành thực hiện công tác trẻ em, giữa các cơ quan, đơn vị trên địa bàn xã trong phòng ngừa, phát hiện, hỗ trợ can thiệp các vụ việc xâm hại và gây tổn hại khác cho trẻ em.

10. Thực hiện đa dạng các hình thức tuyên truyền Tháng hành động vì trẻ em và Tết Trung thu năm 2022 với chủ đề "Chung tay bảo vệ trẻ em hãy lên tiếng phòng chống xâm hại, bạo lực trẻ em”.

11. Tiếp tục thực hiện đánh giá xã, phường phù hợp với trẻ em theo quy định; nhân rộng phong trào “Toàn dân chăm sóc, giáo dục, bảo vệ trẻ em” gắn tiêu chí về thực hiện quyền trẻ em với đánh giá nông thôn mới, đô thị văn minh trong cuộc vận động “Xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” đến từng địa bàn dân cư.

12. Tăng cường công tác kiểm tra liên ngành và chuyên đề việc thực hiện pháp luật, chính sách, chương trình, đề án, kế hoạch về trẻ em đặc biệt việc triển khai Nghị quyết số 121/2020/QH14 ngày 19/6/2020 của Quốc hội và Chỉ thị số 23/CT-TTg ngày 26/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ; kiểm tra, rà soát các biện pháp đảm bảo môi trường sống an toàn, phòng ngừa, bạo lực, bóc lột, xâm hại tình dục trẻ em và tai nạn thương tích, đặc biệt là đuối nước trẻ em. Phối hợp với các đơn vị có liên quan theo dõi, giám sát việc cấp phát thẻ bảo hiểm y tế và việc khám chữa bệnh cho trẻ em dưới 6 tuổi, việc thực thi chế độ chính sách đối với nhóm trẻ em được hỗ trợ theo quy định của Nhà nước.

III. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, sự chỉ đạo điều hành của các cấp chính quyền trong việc Bảo vệ chăm sóc trẻ em, nâng cao nhận thức và trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trong việc chỉ đạo, quản lý và thực hiện các nhiệm vụ bảo đảm thực hiện quyền trẻ em và Bảo vệ trẻ em theo Chỉ thị số 23/CT-TTg ngày 26/5/2020 của Thủ tướng chính phủ về việc tăng cường các giải pháp đảm bảo thực hiện quyền trẻ em và bảo vệ trẻ em; Quyết định số 1472/QĐ-TTg ngày 28/9/2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết 121/2020/QH12 ngày 19/6/2020 của Quốc Hội khóa XIV về tiếp tục tăng cường hiệu lực hiệu quả việc thực hiện chính sách pháp luật về phòng, chống, xâm hại trẻ em.

2. Tăng cường công tác phối hợp liên ngành, huy động khuyến khích sự tham gia của các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, gia đình, cộng đồng, người dân trong việc bảo vệ, chăm sóc trẻ em; cung cấp dịch vụ bảo vệ, chăm sóc, giáo dục, vui chơi, giải trí, thể thao, thông tin... cho trẻ em. Gia đình, cộng đồng, nhà trường có trách nhiệm tham gia thực hiện các quyền của trẻ 4 em; tạo cơ hội, điều kiện thuận lợi cho trẻ em chủ động tham gia các hoạt động bảo vệ, chăm sóc trẻ em và các hoạt động xã hội khác phù hợp với lứa tuổi.

3. Tiếp tục triển khai các chương trình giúp đỡ trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, khó khăn; Chương trình trợ cấp thường xuyên; Chương trình chăm sóc trẻ tại cộng đồng.

4. Tăng cường kiểm tra, giám sát, hướng dẫn triển khai công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em, kịp thời tháo gỡ những vướng mắc trong quá trình triển khai các chương trình, kế hoạch. Phối hợp với các đơn vị có liên quan theo dõi, giám sát việc cấp phát thẻ bảo hiểm y tế và việc khám chữa bệnh cho trẻ em dưới 6 tuổi, việc thực thi chế độ chính sách đối với nhóm trẻ em được hỗ trợ theo quy định của Nhà nước.

5. Đẩy mạnh và phát triển hệ thống Quỹ bảo trợ trẻ em, vận động và sử dụng có hiệu quả Quỹ bảo trợ trẻ em trong việc trợ giúp khám chữa bệnh, học bổng, thăm, tặng quà trong dịp lễ và tháng hành động vì trẻ em, Tết Trung thu và các hoạt động cho trẻ em, trẻ em có hoàn cảnh khó khăn, trẻ em bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh Covid - 19...

6. Tiếp tục phối hợp tổ chức tập huấn và cập nhật thông tin về trẻ em, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, trẻ em bị bạo lực, xâm hại, trẻ em bị tai nạn thương tích vào hệ thống cơ sở dữ liệu trẻ em. Thu thập, tổng hợp thông tin kết quả chỉ số thực hiện quyền trẻ em tại địa phương để bảo đảm đánh giá, xếp hạng địa phương về thực hiện quyền trẻ em chính xác, khách quan.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện hoạt động bảo vệ, chăm sóc trẻ em được hỗ trợ từ ngân sách cấp trên và huy động từ các tổ chức, cá nhân trong xã.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Cán bộ phụ trách thương binh và Xã hội thị xã

- Chủ trì phối hợp với các ban ngành tổ chức triển khai nội dung của Kế hoạch thực hiện công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em năm 2022.

- Phối hợp với đài truyền thanh xã tổ chức tuyên truyền trên đài truyền thanh xã nội dung các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về bảo vệ, chăm sóc trẻ em; các Kế hoạch giai đoạn mà UBND tỉnh, UBND thị xã, UBND xã đã ban hành; hoạt động của chương trình bảo vệ chăm sóc trẻ em trên địa bàn xã.

- Đảm bảo chế độ, chính sách đối với trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, nhất là trẻ em bị bỏ rơi, trẻ em mồ côi không nơi nương tựa, trẻ em bị nhiễm chất độc hóa học, trẻ em khuyết tật tàn tật.

- Tiếp tục vận động xây dựng Quỹ Bảo trợ trẻ em các cấp, tăng cường huy động sự đóng góp của các tổ chức, cá nhân vào nguồn lực bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em. Tham mưu báo cáo kết quả thực hiện công tác bảo vệ chăm sóc trẻ em cho các cấp có thẩm quyền theo quy định.

2. Kế toán - Tài chính xã

Tham mưu bố trí ngân sách để thực hiện các hoạt động bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em xã. Thường xuyên kiểm tra, giám sát việc sử dụng kinh phí đúng theo Luật ngân sách của Nhà nước và các văn bản hướng dẫn, quy định hiện hành.

3. Tư pháp xã

- Chủ trì Thực hiện các hoạt động trợ giúp pháp lý cho trẻ em trên địa bàn xã trong tất cả các lĩnh vực pháp luật (trừ lĩnh vực pháp luật về kinh doanh, thương mại), đảm bảo 100% trẻ em là người bị hại trong vụ án hình sự được hỗ trợ bảo vệ , 100% trẻ em là người vi phạm pháp luật hình sự được tư vấn, hướng dẫn, bào chữa tại các cơ quan tiến hành tố tụng. Đẩy mạnh tổ chức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật liên quan đến công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em như: Công ước Quốc tế về trẻ em; Luật Trẻ em; các quy định của Bộ luật hình sự về người chưa thành niên phạm tội và các quy định pháp luật khác liên quan đến trẻ em.

- Tham mưu tốt việc đảm bảo quyền cơ bản cho mọi trẻ em, nhất là quyền được khai sinh theo quy định tại Nghị định 123/2015/NĐ-CP ngày 15/11/2015 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật hộ tịch; Nghị định 144/2013/NĐ-CP ngày 29/10/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về bảo trợ, cứu trợ xã hội và bảo vệ, chăm sóc trẻ em.

4. Trạm Y tế xã

Phối hợp với các ban ngành và các thôn trên địa bàn xã tuyên truyền và thực hiện các mục tiêu về dinh dưỡng, chăm sóc sức khỏe cho trẻ em, phòng chống tai nạn thương tích; thực hiện các chương trình, chỉ đạo tổ chức thực hiện có hiệu quả chính sách khám, chữa bệnh cho trẻ em dưới 6 tuổi, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, trẻ em thuộc hộ gia đình nghèo; phục hồi chức năng cho trẻ em khuyết tật.

5. Các trường học trên địa bàn xã

- Phối hợp với các ban ngành liên quan tổ chức thực hiện các mục tiêu của Chương trình về giáo dục; Tổ chức tuyên truyền về quyền, bổn phận của trẻ em, trách nhiệm công dân, kỹ năng sống trong chương trình giáo dục của cấp học, bậc học phù hợp với từng lứa tuổi trẻ em. Giáo dục kỹ năng sống, kỹ năng tự bảo vệ, kỹ năng giao tiếp, ứng xử tích cực cho học sinh.

- Triển khai và thực hiện các nội dung theo Nghị định số 80/2017/NĐ-CP ngày 17/7/2018 của Chính phủ quy định về môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện, phòng, chống bạo lực học đường.

- Thực hiện đúng chế độ, chính sách qui định của pháp luật nhà nước đối với học sinh là trẻ em khuyết tật.

6. Văn hóa - Thông tin

Phối hợp với các ban ngành, các thôn tổ chức các hoạt động văn hoá, vui chơi giải trí cho trẻ em; phổ cập bơi phòng chống tai nạn thương tích, đuối nước ... nhằm xã hội hoá và nâng cao trách nhiệm của gia đình, tổ chức, đoàn thể, xã hội với công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em. Tổ chức các lớp, các môn thu hút trẻ em tham gia, tổ chức các cuộc thi thể dục thể thao cho trẻ em, đặc biệt chú trọng trẻ em có hoàn cảnh khó khăn; thống kê mạng lưới công trình khu vui chơi, giải trí cho trẻ em; tăng cường công tác kiểm tra, quản lý việc xuất bản các sản phẩm văn hóa có nội dung không phù hợp với trẻ em và tổ chức các hoạt động văn hóa đảm bảo cho trẻ em được tiếp cận môi trường văn hóa lành mạnh.

- Tăng cường công tác tuyên truyền về việc thực hiện các quyền của trẻ em; đổi mới các hình thức thông tin, tuyên truyền phổ biến đường lối chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em. Kiểm tra các hoạt động, sản phẩm, thương hiệu thông tin, truyền thông dành cho trẻ em và có liên quan đến việc bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em.

7.Công an xã

- Chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan tuyên truyền và thực hiện các biện pháp phòng ngừa, đấu tranh với các hành vi xâm hại trẻ em; can thiệp khẩn cấp nhằm ngăn chặn và xử lý kịp thời các trường hợp xâm hại và bạo lực đối với trẻ em.

- Phối hợp quản lý giáo dục trẻ em hư, bỏ học, có nguy cơ vi phạm pháp luật để chủ động phòng ngừa, không để các em thực hiện hành vi phạm tội;

- Tăng cường các biện pháp quản lý nhà nước về an ninh trật tự, nhằm tạo môi trường phát triển an toàn, lành mạnh cho trẻ em, kịp thời phát hiện trẻ em lao động trái quy định, phối hợp các cơ quan chức năng xử lý nghiêm theo quy định của Pháp luật.

8. Đề nghị Ủy ban mặt trận tổ quốc xã và các ban ngành trong xã

Trong phạm vị, chức năng nhiệm vụ của mình, tham gia tổ chức triển khai, thực hiện kế hoạch đẩy mạnh công tác truyền thông, giáo dục về việc thực hiện quyền trẻ em, đặc biệt là vấn đề về bảo vệ trẻ em.

9. Các thôn trên địa bàn xã

Thực hiện công tác Bảo vệ, chăm sóc trẻ em của địa phương nhằm thực hiện có hiệu quả công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em.

Trên đây là Kế hoạch thực hiện công tác trẻ em trên địa bàn xã năm 2022. Đề nghị các ban, ngành, đoàn thể trong xã căn cứ chức năng, nhiệm vụ và tình hình thực tế của địa phương để triển khai thực hiện kế hoạch.