KẾ HOẠCH

Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; Hòa giải ở cơ sở

và xây dựng xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2022

Thực hiện Kế hoạch số 116/KH-UBND ngày 12/01/2022 của UBND tỉnh Hải Dương về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL); Hòa giải ở cơ sở; xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2022; Công văn số 41/UBND-VP ngày 13/01/2022 của UBND thị xã Kinh Môn về việc xây dựng kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL); Hòa giải ở cơ sở; xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2022;

UBND xã Hiệp Hòa xây dựng kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; Hòa giải ở cơ sở và xây dựng xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2022 triển khai thực hiện trên địa bàn xã như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

1.1. Thực hiện có chất lượng, hiệu quả các nhiệm vụ được giao trong năm 2022 theo Quyết định số 1521/QĐ-TTg ngày 06/10/2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành kế hoạch thực hiện kết luận số 80-KL/TW ngày 20/06/2020 của Ban bí thư về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW của Ban bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến giáo dục pháp luật (PBGDPL), nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân; Luật; Luật Hòa giải ở cơ sở và tại các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ số 14/2019/QĐ-TTg ngày 13/3/2019 về xây dựng, quản lý, khai thác Tủ sách Pháp luật; 25/2021/QĐ-TTg ngày 22/07/2021 về xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận Pháp luật và Chỉ thị của Tỉnh ủy, Kế hoạch của UBND tỉnh về PBGDPL.

1.2. Nang cao hiệu quả công tác quản lý Nhà nước, đổi mới cách thức tổ chức thực hiện góp phần đưa công tác PBGDPL, hòa giải ở cơ sở, cấp xã đạt chuẩn tiếp cận Pháp luật ngày càng hiệu quả, đáp ứng được yêu cầu của người dân và xã hội, góp phần thiết thực trong thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng và nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII.

1.3. Đa dạng hóa các hình thức PBGDPL; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin gắn kết chặt chẽ với hoạt động chuyển đổi số, từng bước đổi mới công tác PBGDPL, hóa giải ở cơ sở, cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

2. Yêu cầu

- Quán triệt đầy đủ quan điểm, chủ trương của Đảng, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về PBGDPL, hòa giải ở cơ sở, xây dựng xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật gắn với nhiệm vụ chính trị, công tác xây dựng, thi hành và bảo vệ pháp luật thuộc trách nhiệm của ban, ngành, đoàn thể, địa phương.

- Đề cao trách nhiệm người đứng đầu trong công tác PBGDPL; phát huy vai trò của Hội đồng PBGDPL, cơ quan thường trực Hội đồng, tổ chức pháp chế, đơn vị được giao nhiệm vụ PBGDPL; nâng cao hiệu quả công tác phối hợp, bảo đảm sự kết nối, lồng ghép các hoạt động.

- Đa dạng hóa hình thức PBGDPL cho phù hợp với từng đối tượng, địa bàn, chú trọng phổ biến các quy định pháp luật cụ thể, thiết thực để nhân dân dễ nắm bắt và thực hiện. Củng cố, hoàn thiện và phát huy cơ chế phối hợp hoạt động PBGDPL giữa các ban ngành, đoàn thể, chuyên môn UBND, các tuyên truyền viên PL, Hội viên Chi hội Luật gia, tổ viên tổ hòa giải; nâng cao trách nhiệm, phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo của các tổ chức chính trị - xã hội trong công tác PBGDPL.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Nhiệm vụ chung

1.1. Nghiên cứu, hoàn thiện thể chế, chính sách về công tác PBGDPL, hòa giải ở cơ sở, xây dựng xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

a) Tham mưu cho UBND xã kiện toàn Hội đồng PBGDPL nhằm đáp ứng yêu cầu lãnh đạo, chỉ đạo công tác PBGDPL một cách toàn diện, hiệu quả.

Chủ trì: Công chức Tư pháp - Hộ tịch xã

Cơ quan phối hợp: Các ngành, đoàn thể, tổ chức, các thôn

Thời gian hoàn thành: Quý I/2022

Sản phẩm: Văn bản kiện toàn Hội đồng phối hợp PBGDPL của xã

b) Tổ chức lấy ý kiến nhân dân tham gia vào các dự án, đề án, sửa đổi bổ sung Luật, sửa đổi bổ sung thông tư… theo kế hoạch của cấp trên.

Chủ trì: Công chức Tư pháp - Hộ tịch, Văn phòng HĐND-UBND xã;

Cơ quan phối hợp: UB.MTTQ xã, các ngành, đoàn thể, tổ chức, các thôn

Thời gian thực hiện: Sau khi có các dự án, đề án, sửa đổi bổ sung Luật, sửa đổi bổ sung thông tư…

Sản phẩm: Bản tổng hợp ý kiến tham gia.

1.2. Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra công tác PBGDPL, hòa giải ở cơ sở, xây dựng xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; Phối hợp với cơ quan chức năng cấp trên giải đáp nghiệp vụ, khó khăn, vướng mắc; trả lời kiến nghị của sở, ngành, cử tri về những nội dung thuộc phạm vi quản lý

Chủ trì: Công chức Tư pháp - Hộ tịch xã

Cơ quan phối hợp: Các ngành, đoàn thể, tổ chức có liên quan

Thời gian thực hiện: Thường xuyên, theo đề nghị của cơ quan, đơn vị chức năng.

Sản phẩm: Văn bản hướng dẫn, giải đáp, trả lời kiến nghị; Kế hoạch và báo cáo kết quả.

1.3. Triển khai thực hiện các đề án, chương trình phối hợp về PBGDPL, hòa giải ở cơ sở

a) Triển khai thực hiện và tổng kết Đề án “Tuyên truyền, phổ biến trong cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân về nội dung của Công ước chống tra tấn và pháp luật 4 Việt Nam về phòng, chống tra tấn” theo Quyết định số 65/QĐ-TTg ngày 12/01/2018 của Thủ tướng Chính phủ.

Chủ trì: Công chức Tư pháp - Hộ tịch xã

Cơ quan phối hợp: Công an xã, các ngành, đoàn thể, tổ chức có liên quan

Thời gian thực hiện: Cả năm.

Sản phẩm: Kế hoạch và báo cáo kết quả thực hiện.

b) Triển khai thưc hiện Đề án “Nâng cao năng lực đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở giai đoạn 2019-2022”.

Chủ trì: Công chức Tư pháp - Hộ tịch xã

Cơ quan phối hợp: UB.MTTQ, các ngành, đoàn thể, tổ chức có liên quan

Thời gian thực hiện: Cả năm.

Sản phẩm: Kế hoạch và báo cáo kết quả thực hiện.

c) Triển khai thực hiện Đề án “Tuyên truyền, PBGDPL về phòng chống tham nhũng giai đoạn 2019-2021”, trọng tâm là tích cực tham gia Cuộc thi “Báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật giỏi về Luật phòng, chống tham nhũng”.

Chủ trì: Công chức Tư pháp - Hộ tịch xã

Cơ quan phối hợp: UB.MTTQ, thanh tra nhân dân, các ngành, tổ chức có liên quan

Thời gian thực hiện: Cả năm.

Sản phẩm: Kế hoạch, các nhiệm vụ được triển khai và báo cáo kết quả thực hiện.

1.4. Triển khai thực hiện chương trình bồi dưỡng, nâng cao năng lực, nghiệp vụ cho nguồn nhân lực làm công tác PBGDPL, hòa giải ở cơ sở, xây dựng xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật

a) Phối hợp với ngành, chức năng cấp trên mời các báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật để tổ chức lớp bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng PBGDPL theo chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ (ban hành kèm theo Quyết định số 3147/QĐ-BTP ngày 28/12/2018 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp) ; rà soát, củng cố, xây dựng đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật.

Chủ trì: Công chức Tư pháp - Hộ tịch xã

Cơ quan phối hợp: UB.MTTQ xã, các ngành, tổ chức có liên quan

Thời gian thực hiện: Quý II, Quý IV/2022.

Sản phẩm: Kế hoạch, tài liệu/lớp tập huấn được tổ chức; báo cáo kết quả.

b) Phối hợp với ngành, chức năng cấp trên mời các hòa giải viên để tổ chức lớp bồi dưỡng kiến thức pháp luật, nghiệp vụ hòa giải ở cơ sở theo chương trình khung (ban hành kèm theo Quyết định số 4077/QĐ-BTP ngày 31/12/2014 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp).

Chủ trì: Công chức Tư pháp - Hộ tịch xã

Cơ quan phối hợp: UB.MTTQ xã, các ngành, tổ chức có liên quan

Thời gian thực hiện: Quý II, Quý IV/2022.

Sản phẩm: Kế hoạch, tài liệu/lớp tập huấn được tổ chức; báo cáo kết quả.

2. Nhiệm vụ cụ thể

2.1. Về phổ biến giáo dục pháp luật

a) Tổng kết chương trình PBGDPL giai đoạn 2017 - 2021 ban hành kèm theo Quyết định số 705/QĐ-TTg và các đề án trong chương trình; phát huy vai trò của Sở, ngành Tư pháp trong quản lý, chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện các chương trình, đề án.

Chủ trì: Công chức Tư pháp - Hộ tịch xã

Cơ quan phối hợp: UB.MTTQ xã, các ngành, đoàn thể, tổ chức có liên quan, các thôn

Thời gian thực hiện: Cả năm.

Sản phẩm: Kế hoạch, báo cáo kết quả.

b) Thực hiện chuyển đổi số trong PBGDPL phù hợp với yêu cầu tình hình mới, gắn với triển khai đề án “Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác PBGDPL giai đoạn 2019-2021”

Chủ trì: Công chức Tư pháp - Hộ tịch xã

Cơ quan phối hợp: Các ngành, đoàn thể, tổ chức có liên quan, các thôn

Thời gian thực hiện: Cả năm.

Sản phẩm: Cổng thông tin điện tử PBGDPL; khung dữ liệu số nội dung PBGDPL; và các ứng dụng về PBGDPL hoạt động trên nền tảng thiết bị di động thông minh được xây dựng và vận hành.

c) Tham mưu thực hiện các nhiệm vụ, hoạt động của Hội đồng phổ biến giáo dục pháp luật.

Chủ trì: Công chức Tư pháp - Hộ tịch xã

Cơ quan phối hợp: Các ngành, đoàn thể, tổ chức có liên quan, các thôn, HĐPBGDPL xã;

Thời gian thực hiện: Theo kế hoạch hoạt động của Hội đồng PBGDPL

Sản phẩm: Kế hoạch; văn bản hướng dẫn; báo cáo

d) Phổ biến các văn bản, chính sách cho cán bộ, nhân dân, tập trung vào các luật, Pháp lệnh, văn bản mới thông qua năm 2021 và năm 2022; các dự thảo chính sách pháp luật có tác động lớn đến xã hội; các văn bản quy định có liên quan đến sản xuất kinh doanh, quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp; cải cách hành chính; phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tội phạm ma túy, dịch bệnh, thiên tai; hỗ trợ khởi nghiệp; khiếu nại, tố cáo; bảo vệ môi trường; an toàn vệ sinh thực phẩm; phòng cháy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; an toàn giao thông đường bộ; vấn đề dư luận xã hội; công ước, điều ước quốc tế, các hiệp định thương mại tự do Việt Nam đã tham gia ký kết có liên quan trực tiếp đến người dân, doanh nghiệp.

Chủ trì: Công chức Tư pháp - Hộ tịch xã

Cơ quan phối hợp: Các ngành, đoàn thể, tổ chức có liên quan, các thôn, HĐPBGDPL xã, đài truyền thanh;

Thời gian thực hiện: Cả năm

Sản phẩm: Văn bản hướng dẫn; Hội nghị/Hội thảo/tài liệu tuyên truyền; báo cáo kết quả thực hiện…

đ) Tổ chức đợt cao điểm PBGDPL phục vụ bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026

Chủ trì: Công chức Tư pháp - Hộ tịch xã

Cơ quan phối hợp: Các ngành, đoàn thể, tổ chức có liên quan, các thôn, HĐPBGDPL xã, đài truyền thanh;

Thời gian thực hiện: Quý I, Quý II/2022

Sản phẩm: Văn bản hướng dẫn; tài liệu tuyên truyền PBGDPL; báo cáo kết quả thực hiện…

e) Hướng dẫn, tổ chức các hoạt động hưởng ứng ngày Pháp luật Việt Nam năm 2021 đi vào chiều sâu, thiết thực gắn với thực hiện nhiệm vụ trọng tâm của các ngành, đoàn thể, địa phương.

Chủ trì: Công chức Tư pháp - Hộ tịch xã, đề nghị các ngành, đoàn thể, tổ chức có liên quan thực hiện theo trách nhiệm và phạm vi quản lý.

Cơ quan phối hợp: Các ngành, đoàn thể, tổ chức có liên quan, đài truyền thanh.

Thời gian thực hiện: Cả năm; cao điểm từ ngày 01/11 đến ngày 09/11/2021

Sản phẩm: Văn bản hướng dẫn; tài liệu tuyên truyền PBGDPL; báo cáo kết quả thực hiện…

g) Tổng hợp, đánh giá, chấm điểm, xếp loại công tác PBGDPL; xây dựng báo cáo kết quả 03 năm thực hiện Thông tư số 03/2018/TT-BTP ngày 10/03/2018 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định Bộ tiêu chí đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL.

Chủ trì: Công chức Tư pháp - Hộ tịch xã

Cơ quan phối hợp: Các ngành, đoàn thể; tổ chức, đơn vị có liên quan

Thời gian thực hiện: Quý I/2022

Sản phẩm: Báo cáo đánh giá, chấm điểm, xếp loại hiệu quả công tác PBGDPL của các ngành, đoàn thể, tổ chức, đơn vị có liên quan, báo cáo kết quả 03 năm thực hiện Thông tư số 03/2018/TT-BTP

i) Thực hiện PBGDPL cho đối tượng đặc thù theo quy định tại mục 2, chương II, Luật PBGDPL.

Chủ trì: Công chức Tư pháp - Hộ tịch xã

Cơ quan phối hợp: Các ngành, đoàn thể; tổ chức, đơn vị có liên quan

Thời gian thực hiện: Cả năm.

Sản phẩm: Văn bản hướng dẫn, báo cáo kết quả thực hiện

2.2. Về hòa giải ở cơ sở

a) Tiếp tục thực hiện hiệu quả Luật Hòa giải ở cơ sở và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Chủ trì: Công chức Tư pháp - Hộ tịch xã

Cơ quan phối hợp: Các ngành, đoàn thể; tổ chức, đơn vị có liên quan

Thời gian thực hiện: Cả năm.

Sản phẩm: Báo cáo kết quả thực hiện

b) Phối hợp với cơ quan dân vận các cấp trong công tác hòa giải ở cơ sở gắn với việc thực hiện p hong trào thi đua “Dân vận khéo”

Chủ trì: Công chức Tư pháp - Hộ tịch xã

Cơ quan phối hợp: Ban dân vận Đảng ủy xã

Thời gian thực hiện: Cả năm.

Sản phẩm: Báo cáo kết quả thực hiện

2.3. Về đánh giá, công nhận, xây dựng xã đạt chuẩn tiếp cận Pháp luật

a) Tiếp tục triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Quyết định số 619/QĐ-TTg

Chủ trì: Công chức Tư pháp - Hộ tịch xã

Cơ quan phối hợp: Các ngành, đoàn thể; tổ chức, đơn vị có liên quan

Thời gian thực hiện: Cả năm.

Sản phẩm: Kế hoạch thực hiện, văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, báo cáo kết quả thực hiện, tài liệu liên quan.

b) Xây dựng, thực hiện Kế hoạch triển khai Quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định về xã đạt chuẩn tiếp cận Pháp luật.

Chủ trì: Công chức Tư pháp - Hộ tịch xã

Cơ quan phối hợp: Các ngành, đoàn thể; tổ chức, đơn vị có liên quan

Thời gian thực hiện: Theo kế hoạch, văn bản của Ban chỉ đạo thực hiện chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng Nông thôn mới.

Sản phẩm: Văn bản; báo cáo; tài liệu có liên quan.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Căn cứ Kế hoạch này, đề nghị các ngành, đoàn thể, tổ chức, đơn vị có liên quan, các thôn trong phạm vi chức năng nhiệm vụ, quyền hạn được giao xây dựng kế hoạch chi tiết năm 2022 phù hợp với tình hình điều kiện thực tiễn gửi về UBND xã (qua Công chức Tư pháp - Hộ tịch xã).

2. Tư pháp - Hộ tịch xã tham mưu cho Hội đồng phối hợp của xã tư vẫn giúp UBND xã chỉ đạo, hướng dẫn triển khai, theo dõi kết quả, sơ kết, tổng kết, đánh giá việc thực hiện các nhiệm vụ theo Kế hoạch này; định kỳ 6 tháng, hàng năm tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện về UBND thị xã và Phòng Tư pháp thị xã.

3. Kinh phí triển khai thực hiện các hoạt động tại Kế hoạch này đã được ngân sách Nhà nước đảm bảo theo phân cấp quản lý ngân sách của Luật ngân sách Nhà nước, Luật PBGDPL, Luật Hòa giải ở cơ sở, các văn bản hướng dẫn thi hành. Kinh phí thực hiện các Chương trình, Đề án, Kế hoạch thực hiện theo các Quyết định phê duyệt các Chương trình, Đề án, Kế hoạch đó.

Trên đây là Kế hoạch triển khai công tác PBGDPL, Hòa giải ở cơ sở và xây dựng xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2022 trên địa bàn xã. UB.MTTQ xã, các ngành, đoàn thể, tổ chức đơn vị có liên quan căn cứ nội dung trong Kế hoạch khẩn trương triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc đề nghị phản ánh về Tư pháp - Hộ tịch xã để tổng hợp, báo cáo UBND xã Hiệp Hòa xem xét giải quyết./.