BÁO CÁO

Công tác quản lý sử dụng đất 6 tháng đầu năm

Kế hoạch quản lý sử dụng đất 6 tháng cuối năm 2021

( trình kỳ họp thứ nhất HĐND xã khoá XXII nhiệm kỳ 2021-2026)

I. Kết quả thực hiện nhiệm vụ quản lý sử dụng đất 6 tháng đầu năm năm 2021.

Thực hiện luật đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013, căn cứ nghị định số: 43/2014 NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành 1 số điều của luật đất đai, công tác quản lý sử dụng đất đã thực hiện với một số kết quả dưới đây:

1. Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

Thực hiện nhiệm vụ kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 UBND xã đã phối hợp với đơn vị tư vấn tiến hành kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất đảm bảo tiến độ, thời gian theo quy định.

Căn cứ Quyết định số 3325/ QĐ-UBND ngày 31/10/2017 của UBND tỉnh Hải Dương Về việc phê duyệt Dự án đầu tư xây dựng công trình: Cải tạo, nâng cấp đường 389b đoạn qua xã Hiệp Hòa từ (Km 9+600 đến Km 10+600). UBND xã Hiệp Hòa phối hợp với chủ đầu tư, ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh, hội đồng bồi thường giải phóng mặt bằng thị xã Kinh Môn, ban quản lý dự án thị xã Kinh Môn tiến hành kiểm đếm hoàn thiện thủ tục hồ sơ bồi thường giải phóng mặt bằng dự án nâng cấp, tiến hành chi trả tiền bồi thường và bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công triển khai thực hiện.

- Phối hợp với ban quản lý dự án tỉnh cùng các sở, ngành của tỉnh, UBND thị xã cùng các cơ quan chuyên môn tổ chức họp thống nhất phương án điều chỉnh dự án, bổ sung các hạng mục thi công nâng cấp cải tạo đường tỉnh lộ đoạn qua thôn An bộ gồm:

+ Điều chỉnh thiết kế làn tăng giảm tốc.

+ Điều chỉnh các đoạn vuốt xuống cổng trường, vỉa hè.

+ Bổ sung thiết kế thay mới cống qua đường để cung cấp nước tưới đoạn xuống Lò Gạch thôn An bộ Đoạn Km 10+393.

Phối hợp với ngành điện rà soát vị trí, cắm tuyến, hoàn thiện phương án bồi thường, chi trả tiền đất và bàn giao mặt bằng để triển khai thi công lắp đặt trạm biến áp tại khu vực chùa bảo minh thôn Đích Sơn.

Trạm biến áp tại xóm 10, thôn Đích Sơn và trạm biến áp tại thôn Miêu Nha, xã Quang Thành giáp đồng xóm 2 cung cấp điện cho thôn Miêu Nha và một phần cho xóm 2 thôn Châu Bộ đã hoàn thành và cung cấp điện ổn định cho nhân dân.

2. Công tác thống kê kiểm kê quỹ đất.

Thực hiện Thông báo số 56/TB-UBND ngày 19/4/2021 của UBND thị xã Kinh Môn về việc kiểm tra rà soát thống kê quỹ đất nông nghiệp cần giữ lâu dài trên địa bàn thị xã Kinh Môn. UBND xã đã phối hợp cùng các phòng chức năng của thị xã tiến hành kiểm tra rà soát kết quả cụ thể:

* Tổng diện tích hành chính của xã là: 983,07 ha bao gồm:

1. Đất nông nghiệp: 792,18 ha.

1.1. Đất sản xuất nông nghiệp là: 489,06 ha.

1.1.1. Đất trồng cây hàng năm là 428,7 ha.

1.1.1.1. Đất trồng lúa là: 407,09 ha.

1.1.1.2. Đất trồng cây hàng năm khác 21,61 ha.

1.1.2. Đất trồng cây lâu năm 60,36 ha.

1.2 Đất lâm nghiệp : 272,8 ha.

1.2.1 Đất rừng sản xuất 70,65 ha.

1.2.2 Đất rừng phòng hộ 105,12 ha.

1.2.3 Đất rừng đặc dụng 97,11 ha.

1.3 Đất nuôi trồng thủy sản: 28,34 ha.

1.4 Đất nông nghiệp khác: 1,92 ha.

2. Đất phi nông nghiệp: 190,8 ha.

2.1 Đất ở tại nông thôn: 64,89 ha.

2.2 Đất chuyên dùng: 83,21 ha.

3. Đất chưa sử dụng: 0,07 ha.

3. Công tác quản lý sử dụng đất.

Theo số liệu kiểm kê tình hình sử dụng đất của xã Hiệp Hòa giai đoạn 2015 đến 2020, nhóm đất nông nghiệp tăng: 15,98 ha, nguyên nhân tăng là do chuyển từ đất nuôi trồng thủy sản sang đất lúa.

Thực hiện tốt công tác quản lý đất đai trên địa bàn xã, quản lý tốt tuyến mốc địa giới hành chính.

Phối hợp với phòng Tài nguyên, phòng Quản lý đô thị , kiểm tra rà soát, bổ sung các hạng mục công trình, dự án đã thực hiện từ năm 2019 đến năm 2020 theo quy định.

Kiểm tra, rà soát các hợp đồng giao khoán đối với các hộ đã hết hạn, tổ chức đo kiểm tra diện tích đất tại thực địa và tiến hành làm hợp đồng mới cho các hộ đảm bảo theo đúng quy định của luật đất đai.

4. Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Thực hiện công văn số 157/ UBND-TNMT ngày 16/3/2020 của UBND thị xã Kinh Môn. Về việc đẩy nhanh công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu cho người sử dụng. UBND xã đã tiến hành thống kê rà soát, lập danh sách các trường hợp còn tồn đọng báo cáo UBND thị xã, phòng Tài nguyên và Môi trường thị xã. Đến nay trên địa bàn xã còn tồn đọng 415 hộ chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong đó: 169 hộ có nguồn gốc đất từ đất ông cha, đất mua bán, chuyển nhượng từ đất ông cha; 246 hộ có nguồn gốc đất do UBND xã giao. UBND xã đã lập danh sách báo cáo UBND thị xã Kinh Môn, Phòng Tài nguyên và Môi trường thị xã đề nghị xem xét giải quyết.

UBND xã chỉ đạo chuyên môn lập hồ sơ cấp mới cho các hộ đủ điều kiện theo quy định: Nhìn chung trong thời gian qua công tác cấp mới giấy chứng nhận còn chậm. 6 tháng đầu năm 2021 đã cấp mới được 23 lô đấu giá tại thôn Đích Sơn. UBND xã tiếp nhận để lập hồ sơ đề nghị cấp GCNQSD đất cho 02 hộ. Tiếp nhận và giải quyết được 65 hồ sơ mua bán chuyển nhượng, cho tặng, cấp đổi cấp lại.

Khó khăn, vướng mắc của địa phương trong công tác lập hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận đất ở lần đầu là do tài liệu, hồ sơ lưu trữ tại xã không đầy đủ, không đảm bảo theo quy định của pháp luật về đất đai dẫn đến hạn chế về tiến độ cấp giấy chứng nhận QSD đất lần đầu. đối với các trường hợp đất được UBND xã giao (Đất giao trái thẩm quyền) do hồ sơ pháp lý các hộ cung cấp không đầy đủ, không chứng minh được nguồn gốc giao đất ở mà các giấy tờ cung cấp chủ yếu là giấy tờ cho thuê đất dịch vụ nộp tiền một lần và chuyển quyền sử dụng đất từ đất dịch vụ sang đất ở nhưng không có giấy tờ liên quan đến việc nộp tiền đất.

5. Công tác Giao thông - xây dựng.

Phối hợp với ban quản lý đầu tư xây dựng tỉnh, Hội đồng bồi thường giải phóng mặt bằng thị xã Kinh Môn, đẩy nhanh tiến độ bồi thường giải phóng mặt bằng, chi trả tiền bồi thường, bàn giao mặt bằng đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án.

Khởi công thi công đường giao thông nông thôn mới tại 3 thôn với chiều dài tuyến là 671,5m đã hoàn thành đưa vào sử dụng.

Khởi công xây dựng tuyến đường, mương xóm 11 thuộc dự án tái cơ cấu ngành nông nghiệp tổng chiều dài tuyến là 982,84m đến nay đã hoàn thành.

Đẩy nhanh tiến độ xây dựng, hoàn thiện công trình nhà đa năng và một số hạng mục khác của trường Tiểu Học đảm bảo tiêu chí xây dựng NTM nâng cao.

6. Công tác phòng chống thiên tai, quản lý bảo vệ rừng, quản lý tài nguyên khoáng sản và công tác vệ sinh môi trường.

Công tác PCLB&TKCL. UBND xã đã kiện toàn ban chỉ đạo, lập kế hoạch, xây dựng phương án, phân công nhiệm vụ cho các thành viên trong công tác phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn năm 2021.

Công tác quản lý bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng được UBND xã đặc biệt quan tâm, tăng cường công tác kiểm tra, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin của xã, tại các hội nghị để cán bộ, đảng viên, nhân dân lắm được. Nhằm mục đích để mọi người dân nâng cao trách nhiệm bảo vệ rừng đấu tranh phát hiện tố cáo những hành vi xâm hại rừng báo cáo với UBND xã để kịp thời ngăn chặn và xử lý. Tuy nhiên: trong 6 tháng đầu năm đã xảy ra 03 vụ cháy rừng, nguyên nhân do chủ quan của một số gia đình đi dọn mộ vào dịp cuối năm, đốt vàng mã không kiểm soát tốt nguồn lửa. Mặt khác do bất cẩn của chủ rừng trong khi dọn, đốt rác vườn nhà không kiểm soát tốt dẫn đến cháy rừng.

Căn cứ nghị định 168/NĐ-CP ngày 27/12/2016. UBND xã phối hợp với trạm quản lý rừng Kinh Môn cùng các hộ chủ rừng, thu thập thông tin, hoàn thiện hồ sơ ký cam kết thực hiện lại hợp đồng giao khoán giữa Nhà nước với các hộ nhận khoán rừng đặc dụng, rừng phòng hộ và rừng sản xuất theo quy định của pháp luật.

Công tác quản lý tài nguyên khoáng sản và môi trường đã được đi vào nề nếp không còn những vụ khai thác đất đồi núi chuyên chở trái phép đi nơi khác tiêu thụ. UBND xã quan tâm chỉ đạo, kiện toàn ban chỉ đạo phòng cháy, chữa cháy rừng, Kiện toàn Ban chỉ huy phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn. Tổ chức tuyên truyên truyền trên phương tiện thông tin đại chúng, tuyên truyền qua các hội nghị để cán bộ, nhân dân trong xã lắm được, nêu cao tinh thần trách nhiệm sẵn sàng ứng cứu khi có tình huống xảy ra.

Công tác vệ sinh môi trường trên địa bàn xã đã có chuyển biến tích cực. Phối với mặt trận tổ quốc, các đoàn thể chính trị xã hội đã nhận đảm nhiệm con đường tự quản. Phối hợp với các ngành liên quan tổ chức kiểm tra, đôn đốc các tổ vệ sinh môi trường cơ bản được đảm bảo. UBND xã quan tâm, thường xuyên tuyên truyền về ý thức, trách nhiệm cho nhân dân trong công tác bảo vệ môi trường, duy trì tốt các tổ thu gom rác thải vệ sinh môi trường, quản lý tốt các bãi tập kết rác thải. UBND xã đã đầu tư kinh phí để nâng cấp, cải tạo các bãi tập kết rác thải, triển khai cho các thôn trồng cây xanh nhiều lớp để hạn chế tình trạng ô nhiễm môi trường, tổng số cây xanh được trồng là 550 cây.

Xây dựng nâng cao kế hoạch thực hiện, hưởng ứng phong trào “chống rác thải nhựa” và “nói không với túi li lông và sản phẩm từ nhựa sử dụng 1 lần”.

Trong 6 tháng đầu năm 2021, Do tình hình dịch CoVit 19 có nhiều diễn biến phức tạp. UBND xã đã chỉ đạo chuyên môn phối hợp với trạm y tế, cán bộ thú y xã cùng các thôn tổ chức phun thuốc phòng chống dịch bệnh COVIT-19 tại khu vực cách ly, khu vực trạm y tế, khu vực trường học, khu vực công cộng, tại nhà các trường hợp F1, phun tiêu độc khử trùng tại các khu vực công cộng, khu vực bãi tập kết rác thải ở 3 thôn tổng số đã phun được 97 bình.

Tuy nhiên trong công tác vệ sinh môi trường còn bộc lộ một số hạn chế như: Khu vực bãi rác thải chưa được quản lý tốt vẫn còn tình trạng người dân mang rác thải vứt bừa bãi không đúng nơi quy định, tình trạng vứt rác trong khu vực dân cư, các trục đường xóm, đường thôn, dọc đường tỉnh lộ vẫn xảy ra. Việc quản lý và xử lý môi trường ở các bãi rác chưa đảm bảo, công tác thu gom, phân loại rác tại nguồn còn nhiều hạn chế, nước thải sinh hoạt của các hộ dân trong khu dân cư chưa qua xử lý xả thải trực tiếp gây ô nhiễm môi trường chưa được khắc phục, tình trạng nhân dân đốt rơm dạ sau khi thu hoạch còn xảy ra phổ biến. Cá biệt còn một số hộ đốt rơm dạ ven đường giao thông gây khói bụi, ô nhiễm môi trường và tiềm ẩn gây mất an toàn giao thông.

7. Công tác hoà giải giải quyết tranh chấp xử lý vi phạm.

Công tác giải quyết tranh chấp, khai thác tài nguyên khoáng sản: Năm 2021 UBND xã tiếp nhận và giải quyết 06 đơn của công dân về các lĩnh vực như: Tranh chấp đất canh tác, lấn chiếm đất công, tranh chấp lối đi chung, đến nay đã giải quyết 03 đơn, còn 03 đơn đang trong quá trình giải quyết.

Tuy nhiên trong công tác giải quyết tranh chấp còn gặp phải những khó khăn như: Tình trạng mâu thuẫn, tranh chấp trong nội bộ gia đình giữa cha mẹ, các con và anh chị em ruột trong thực hiện quyền phân chia, quyền tặng cho...

II. Nhiệm vụ, kế hoạch quản lý sử dụng đất 6 tháng cuối năm 2021.

1. Công tác quy hoạch kế hoạch sử dụng đất.

- Thực hiện tốt công tác quản lý đất đai, công tác thống kê, kiểm kê quỹ đất hàng năm, công tác quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2021-2030.

- Tiếp tục đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét sớm quy hoạch tổng thể kế hoạch sử dụng đất của thị xã nói chung và của xã nói riêng để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công trình, dự án trên địa bàn xã.

- Tập trung rà soát kế hoạch sử dụng đất năm 2021, đề nghị cấp có thẩm quyền cho phép bổ sung kế hoạch sử dụng đất vào những năm tiếp theo.

- Tiếp tục phối hợp cùng ban quản lý đầu tư xây dựng tỉnh, ban quản lý thị xã Kinh Môn tiếp tục hoàn thiện phương án bồi thường chi trả tiền cho các hộ để bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công tổ chức thực hiện đảm bảo tiến độ dự án cải tạo, nâng cấp đường 389B.

- Hoàn thiện hồ sơ thu hồi đất và bàn giao đất cho đơn vị thi công trạm biến áp cung cấp điện cho xóm 11, thôn Đích Sơn.

2. Công tác quản lý sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Thực hiện tốt công tác quản lý đất đai trên địa bàn xã, phối hợp cùng các ngành, các thôn tăng cường côg tác giám sát, phát hiện các trường hợp vi phạm đất đai như: Xây dựng trái phép, lấn chiếm đất công, khai thác tài nguyên khoáng sản trái phép.… để xử lý nghiên theo quy định pháp luật, quản lý tốt tuyến mốc địa giới hành chính.

Phối hợp với phòng Tài nguyên tổ chức thống kê, kiểm kê quỹ đất hàng năm, tổ chức rà soát kiểm tra, bổ sung các hạng mục công trình, dự án theo quy định.

Kiểm tra, rà soát các hợp đồng giao khoán đối với các hộ đã hết hạn, tổ chức đo kiểm tra diện tích đất tại thực địa và tiến hành làm hợp đồng mới cho các hộ đảm bảo theo đúng quy định của lật đất đai.

Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: Căn cứ kết quả rà soát các trường hợp cá nhân, hộ gia đình chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất UBND xã có kế hoạch đẩy nhanh tiến độ giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở lần đầu cho các hộ đủ điều kiện, những khó khăn vướng mắc trong khâu lập hồ sơ theo quy định của luật đất đai. UBND xã tích cực phối hợp cùng các ngành chức năng của thị xã tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc tạo điều kiện thuận lợi nhất, đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nhân dân.

3. Công tác phòng chống thiên tai, quản lý bảo vệ rừng phòng cháy chữa cháy rừng.

Thực hiện tốt kết hoạch phòng chống lụt bão, tìm kiếm cứu nạn năm 2021.

Phát huy kết quả đã đạt được trong lĩnh vực quản lý bảo vệ rừng, tiếp tục tuyên truyền sâu rộng trong mọi tầng lớp nhân dân bằng mọi kênh thông tin để người dân hiểu được bảo vệ rừng là trách nhiệm của toàn dân, Mọi người dân tích cực tham gia bảo vệ rừng: Như báo cáo, tố giác kịp thời những hành vi xâm hại đến rừng với cơ quan nhà nước, tích cực tham gia phòng cháy, chữa cháy rừng hạn chế thấp nhất thiệt hại xảy ra.

Phối hợp với trạm quản lý rừng Kinh Môn tiếp tục rà soát, hoàn thiện hồ sơ giao khoán cho các hộ có diện tích đất rừng được giao theo quy định pháp luật.

4. Công tác giao thông - xây dựng

Phối hợp cùng đơn vị thi công giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thi công, đẩy nhanh tiến độ hoàn thành công trình nâng cấp, cải tạo đường tỉnh lộ 389b.

Đôn đốc nhà thầu thi công đẩy nhanh tiến độ, hoàn thành công trình nhà đa năng và một số công trình phụ trợ khác của trường Tiểu Học.

Đôn đốc ngành điện, đơn vị thi công sớm hoàn thành thủ tục để tiếp tục thi công, lắp đặt trạm biến áp cung cấp điện tại xóm 11, thôn Đích Sơn.

5. Công tác quản lý tài nguyên khoáng sản môi trường.

Thực hiện tốt công tác quản lý tài nguyên khoáng sản kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm đối với hành vi khai thác đất rừng dưới mọi hình thức, động viên khen thưởng cho tập thể cá nhân có tinh thần bảo vệ tài nguyên đất, thông qua báo cáo, tố giác các hành vi xâm hại đến rừng với cơ quan nhà nước.

Công tác quản lý môi trường duy trì tốt mô hình tổ vệ sinh môi trường tại các thôn. Duy trì tốt mô hình quản lý các tuyến đường tự quản. Tăng cường công tác kiểm tra, phát hiện và xử lý nghiêm các cơ sở chăn nuôi xả thải không qua xử lý gây ô nhiễm môi trường, đảm bảo không khí môi trường trong sạch. Các nhà quán không để xả rác bừa bãi, không để những tụ điểm tập kết rác thải trái quy định trong khu dân cư, duy trì tốt các tổ vệ sinh môi trường thu gom rác chuyên chở xử lý đúng nơi quy định. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, thực hiện tốt Kế hoạch số: 83/KH-UBND ngày 30/7/2019 của UBND huyện Kinh Môn (nay là thị xã Kinh Môn) và kế hoạch số: 16/KH-UBND ngày 31/3/2020 của UBND xã Hiệp Hoà V/v thực hiện phong trào “Chống rác thải nhựa” và “ Nói không với túi ni lông và sản phẩm từ nhựa sử dụng 01 lần”. Xây dựng kế hoạch kiểm tra các hộ đã kí cam kết.

6. Công tác hoà giải tranh chấp và xử lý vi phạm.

Phối hợp tốt với mặt trận tổ quốc, các ngành đoàn thể, các thôn hoà giải, giải quyết có hiệu quả những vụ tranh chấp trong khu dân cư không để những vụ tranh chấp kéo dài đơn thư vượt cấp ngăn chặn và xử lý nghiêm với mọi hành vi cá nhân xử dụng đất sai mục đích phá vỡ quy hoạch chung của địa phương, các hành vi vi phạm về bảo vệ rừng, phòng chống cháy rừng, vi phạm về môi trường. Thường xuyên viết bài tuyên truyền và kiên quyết xử lý không để tình trạng nhân dân để mộ sau cải táng vào đất canh tác trên địa bàn xã.

Trên đây là báo cáo của UBND xã Hiệp Hoà trong công tác quản lý sử dụng đất 6 tháng đầu năm 2021 phương hướng kế hoạch sử dụng đất 6 tháng cuối năm 2021./.