BÀI TUYÊN TRUYỀN
Phổ biến một số nội dung trong Nghị định 136/2020/NĐ-CP của Chính phủ trong công tác PCCC
Ngày 24/11/2020, Thủ tướng Chính phủ đã ký ban hành Nghị định số 136/2020/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật PCCC, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật PCCC năm 2013. Nghị định này có hiệu lực kể từ ngày 10/01/2021 và áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân hoạt động, sinh sống trên lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
Một số điểm mới đã được cụ thể hóa tại Nghị định 136 nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn trong công tác Phòng cháy chữa cháy như: Quy định rõ trách nhiệm của UBND cấp phường, xã trong công tác kiểm tra an toàn về phòng cháy và chữa cháy đối với khu dân cư, hộ gia đình, hộ gia đình kết hợp sản xuất, kinh doanh và cơ sở thuộc phạm vi quản lý; trách nhiệm trong công tác phối hợp giữa Bộ Giáo dục và Đào tạo với Bộ Công an và và các Bộ, Ban, Ngành,… để xây dựng nội dung, thời lượng, quy định về việc lồng ghép kiến thức, kỹ năng về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ vào chương trình môn học, hoạt động giáo dục trong chương trình giáo dục phổ thông, hoạt động ngoại khóa phù hợp với từng cấp học, bậc học và trình độ đào tạo.
Ngày 18/11/2021, Bộ Công an đã tổ chức sơ kết 7 tháng thực hiện đợt cao điểm về tuyên truyền, kiểm tra an toàn PCCC đối với khu dân cư, hộ gia đình, nhà ở kết hợp kinh doanh sản xuất trên phạm vi toàn quốc. Trong thời gian thực hiện đợt cao điểm, từ ngày 15/04/2021 đến 15/11/2021, toàn quốc xảy ra 1218 vụ cháy, làm 46 người chết, 58 người bị thương. Trong đó 467 vụ cháy hộ gia đình và nhà để ở kết hợp sản xuất kinh doanh (chiếm 38.34%) làm chết 38 người (chiếm 82.6%) và 14 người bị thương (chiếm 25.8%). Thực tế cho thấy nguy cơ cháy nổ, gây thiệt hại về người ở nhóm đối tượng này vẫn tiếp tục ở mức cao.
Để đảm bảo an toàn PCCC, hạn chế tối đa các vụ cháy, nổ xảy ra, mỗi người dân phải tự ý thức chấp hành và nâng cao kiến, quy định pháp luật về PCCC.
Một số nội dung mới khác được bổ sung, điều chỉnh
tại Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24/11/2020
1. Bổ sung một số loại hình cơ sở vào danh mục các cơ sở thuộc diện quản lý về PCCC như: Nhà trọ, cửa hàng ăn uống, cơ sở dịch vụ xoa bóp, thẩm mỹ viện,… và đặc biệt đã hướng đến loại hình nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh.
Đây là nội dung mới có liên quan trực tiếp đến việc chấp hành các quy định của Nhà nước về công tác PCCC đối với người dân và chủ các hộ gia đình, cơ sở kinh doanh nhỏ, lẻ trong khu dân cư. Đặc biệt là loại hình hộ gia đình, hộ gia đình kết hợp sản xuất, kinh doanh.
Thực tế hiện nay cho thấy, công tác đảm bảo an toàn PCCC và cứu nạn, cứu hộ, chấp hành các quy định của Nhà nước về PCCC tại các loại hình cơ sở mới được Nghị định 136 đưa vào diện quản lý này còn rất nhiều vấn đề bất cập. Đa số chủ hộ gia đình, chủ các cơ sở chưa tìm hiểu, nắm bắt được các quy định mới về công tác PCCC, và thực tế các điều kiện đảm bảo an toàn PCCC&CNCH tại các loại hình cơ sở bày còn rất nhiều hạn chế: Chưa trang bị các phương tiện chữa cháy tại chỗ, chưa trang bị các phương tiện phục vụ công tác thoát nạn, chưa có lối thoát nạn dự phòng, chưa có nội quy về PCCC,… đối với các cơ sở thuộc diện lập hồ sơ quản lý về PCCC thì chủ các cơ sở chưa thực hiện và chưa biết cách thực hiện việc lập hồ sơ quản lý, theo dõi công tác PCCC&CNCH tại cơ sở của mình.
Do đó, đề nghị các chủ hộ gia đình kết hợp sản xuất, kinh doanh, chủ các nhà trọ, cửa hàng ăn uống, cơ sở dịch vụ xoa bóp, thẩm mỹ viện, các cơ sở kinh danh khác… phải tự trang bị các kiến thức, kỹ năng về PCCC&CNCH, tìm hiểu các quy định của pháp luật về PCCC.
UBND phường, xã xây dựng Kế hoạch Kiểm tra, tuyên truyền về PCCC&CNCH trên địa bàn nhằm góp phần nâng cao hiểu biết, kiến thức, kỹ năng về PCCC&CNCH cho nhân dân, chủ hộ gia đình, chủ các cơ sở sản xuất, kinh doanh. Công an xã, phường tiến hành triển khai việc rà soát, kiểm tra, tuyên truyền PCCC trên địa bàn phường xã, đối với các cơ sở được phân cấp, phân quyền quản lý về PCCC.
2. Quy định về trách nhiệm quản lý nhà nước về PCCC đối với UBND các xã, phường.
Theo quy định tại Nghị định 136 về PCCC, UBND xã, phường được phân cấp, phân quyền, có trách nhiệm quản lý nhà nước về PCCC đối với các cơ sở được quy định tại Phụ lục IV, ban hành kèm theo Nghị định 136.
Phụ lục IV
DANH MỤC CƠ SỞ DO ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ QUẢN LÝ
(Kèm theo Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24 tháng 11 năm 2020 của Chính phủ)
1. Trụ sở cơ quan nhà nước cấp xã.
2. Nhà chung cư cao dưới 5 tầng và có khối tích dưới 5.000 m3; nhà tập thể, nhà ở ký túc xá cao dưới 5 tầng và có tổng khối tích dưới 2.500 m3; nhà hỗn hợp cao dưới 5 tầng và có tổng khối tích dưới 1.500 m3.
3. Nhà trẻ, trường mẫu giáo, mầm non có dưới 100 cháu và có tổng khối tích dưới 1.000 m3; trường tiểu học, trung học cơ sở có tổng khối tích các khối nhà học tập, phục vụ học tập dưới 2.000 m3; cơ sở giáo dục khác được thành lập theo Luật Giáo dục có khối tích dưới 1.000 m3.
4. Phòng khám đa khoa, khám chuyên khoa, nhà điều dưỡng, phục hồi chức năng, chỉnh hình, nhà dưỡng lão, cơ sở phòng chống dịch bệnh, trung tâm y tế, cơ sở y tế khác được thành lập theo Luật Khám bệnh, chữa bệnh cao dưới 3 tầng và có tổng khối tích dưới 1.000 m3.
5. Trung tâm hội nghị, tổ chức sự kiện cao dưới 3 tầng hoặc có tổng khối tích dưới 1.500 m3; nhà văn hóa, cơ sở kinh doanh dịch vụ karaoke, vũ trường cao dưới 3 tầng và có tổng khối tích dưới 1.000 m3; quán bar, câu lạc bộ, thẩm mỹ viện, kinh doanh dịch vụ xoa bóp, công viên giải trí, vườn thú, thủy cung có khối tích dưới 1.500 m3.
6. Chợ hạng 3; trung tâm thương mại, điện máy, siêu thị, cửa hàng bách hoá, cửa hàng tiện ích, nhà hàng, cửa hàng ăn uống có diện tích kinh doanh dưới 300 m2 và có khối tích dưới 1.000 m3.
7. Khách sạn, nhà khách, nhà nghỉ cao dưới 5 tầng và có tổng khối tích dưới 1.500 m3; nhà trọ, cơ sở lưu trú khác được thành lập theo Luật Du lịch cao dưới 3 tầng và có tổng khối tích dưới 1.000 m3.
8. Nhà làm việc của doanh nghiệp, tổ chức chính trị, xã hội cao dưới 5 tầng và có khối tích dưới 1.500 m3.
9. Bảo tàng, thư viện, triển lãm, nhà trưng bày, nhà lưu trữ, nhà sách, nhà hội chợ có khối tích dưới 1.500 m3; cơ sở tôn giáo có khối tích dưới 5.000 m3.
10. Bưu điện, cơ sở truyền thanh, truyền hình, viễn thông cao dưới 3 tầng và có khối tích dưới 1.500 m3; nhà lắp đặt thiết bị thông tin có khối tích dưới 1.000 m3; trung tâm lưu trữ, quản lý dữ liệu có khối tích dưới 1.000 m3.
11. Cơ sở thể thao được thành lập theo Luật Thể dục, thể thao có khối tích dưới 1.500 m3.
12. Cửa hàng kinh doanh, sửa chữa, bảo dưỡng ô tô, mô tô, xe gắn máy có diện tích kinh doanh dưới 500 m2 và có khối tích dưới 5.000 m3
13. Gara để xe trong nhà có sức chứa dưới. 10 xe ô tô; bãi trông giữ xe được thành lập theo quy định của pháp luật có sức chứa dưới 20 xe ô tô.
14. Cửa hàng kinh doanh chất lỏng dễ cháy, cửa hàng kinh doanh khí đốt có tổng lượng khí tồn chứa dưới 150 kg.
15. Cơ sở công nghiệp có hạng nguy hiểm cháy, nổ C có tổng khối tích của các khối nhà có dây chuyền công nghệ sản xuất chính dưới 2.500 m3; hạng nguy hiểm cháy, nổ D, E có tổng khối tích của các khối nhà có dây chuyền công nghệ sản xuất chính dưới 5.000 m3.
16. Hầm có hoạt động sản xuất, bảo quản, sử dụng chất cháy, nổ có tổng khối tích dưới 1.500 m3; kho hàng hóa, vật tư cháy được hoặc hàng hóa, vật tư không cháy đựng trong các bao bì cháy được có tổng khối tích dưới 1.500 m3; bãi chứa hàng hóa, vật tư, phế liệu cháy được có diện tích dưới 1.000 m2.
17. Nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh hàng hóa, chất dễ cháy, hàng hóa đựng trong bao bì cháy được của hộ gia đình có tổng diện tích sản xuất, kinh doanh dưới 300 m2./.
Trong đó Công an các xã, phường là cơ quan thường trực, tham mưu UBND xã, phường thực hiện công tác quản lý nhà nước về PCCC trên địa bàn xã, phường của mình. Thực hiện công tác kiểm tra, tuyên truyền về PCCC đối với các cơ sở quản lý theo phân cấp.
Trên đây là một số nội dung mới được quy định trong Nghị định 136 về PCCC của Chính phủ. Đề nghị toàn thể nhân dân, đặc biệt là chủ các hộ gia đình, hộ gia đình kết hợp sản xuất kinh doanh, chủ các cơ sở sản xuất, kinh doanh,… quan tâm, chú ý nắm bắt và tìm hiểu, chấp hành tốt các quy định của nhà nước về công tác PCCC. Góp phần nâng cao hiệu quả công tác PCCC tại chính gia đình, cơ sở của mình, của khu dân cư và trên toàn địa bàn xã, phường.